În cadrul Ministerului Finanțelor, Direcția Integrare Europeană este subdiviziunea care sprijină procesul de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Direcția coordonează procesul de armonizare a politicilor naționale cu legislația europeană pe domeniile de competență ale ministerului, contribuind activ la apropierea Republicii Moldovei de standardele și valorile europene.
Direcția Integrarea Europeană, creată la data de 1 iulie 2023, este responsabilă de coordonarea și promovarea procesului de integrare europeană pe domeniile de competență ale Ministerului Finanțelor, prin:
Activitatea subdiviziunii este desfășurată sub conducerea Secretarei generale adjuncte a Ministerului.
Echipa
Are o experiență prodigioasă de cca 16 ani atât în sectorul public în domeniile: vamă și integrarea europeană, cât și în cadrul Comisiei Europene, fiind implicată plenar în modernizarea și armonizarea legislației în corespundere cu acquis-ul comunitar. Licențiată în Drept și Limbi moderne (Universitatea de Stat din Moldova), precum și deține un master în Drept (specializarea Drept constituțional și administrativ, Academia de Administrație Publică).
Absolventă a Academiei de Studii Economice din Moldova, are cca 10 ani de experiență în serviciul sectorului public, activând în domenii precum: trezoreria, datoria sectorului public și cooperarea cu Uniunea Europeană.
A absolvit masteratul în Finanțe Publice și Fiscalitate la Academia de Studii Economice din Moldova și, pe parcursul a 5 ani în serviciul public dispune de experiență în: datoria sectorului public și integrarea europeană.
Licențiată în Finanțe la Universitatea Ștefan cel Mare din Suceava, activează de 2 ani în domeniul integrării europene.
Licențiată în Filologie, Limbi Moderne și Clasice în cadrul Universității Libere Internaționale din Moldova, precum și Dreptul din cadrul Academiei de Studii Economice din Moldova. Deține un Master în Filologie Germanică. Dispune de o experiență vastă în proiecte internaționale.
Procesul de aderare la Uniunea Europeană implică alinierea legislației naționale la Aqcuis-ul Uniunii Europene, standardele europene, promovarea transparenței și a bunei guvernări. În acest proces, Ministerul Finanțelor joacă un rol esențial, contribuind la promovarea și implementarea politicilor aferente domeniilor de competență. Pe capitolele coordonate de Ministerul Finanțelor, procesul de aderare la Uniunea Europeană vizează implementarea unor reforme esențiale în domenii precum fiscalitatea, politica economică și monetară, serviciile financiare, achizițiile publice, control financiar și uniunea vamală.
În cadrul procesului de integrare europeană, de comun cu Comisia Europeană au fost demarate reuniunile de screening pe capitolele de negociere (reprezentând un proces preliminar care analizează compatibilitatea legislației naționale cu Acquis-ul Uniunii Europene, pregătind deschiderea capitolelor de negociere). Acest proces cuprinde două etape: screening-ul explicativ, în care Comisia Europeană prezintă legislația Uniunii Europene, și screening-ul bilateral, în care statul candidat expune nivelul actual de aliniere.
Mecanismul național de coordonare a procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană este reglementat de Hotărârea Guvernului nr. 180 din 13 martie 2024, care stabilește modalitatea de coordonare a procesului de integrare europeană, autoritățile responsabile și nivelurile de coordonare, modul de organizare și funcționare a Grupurilor de lucru pentru negocierile de aderare și a echipei de negociere. Acest mecanism are rolul de a asigura coerența și continuitatea activităților legate de aderarea la Uniunea Europeană, fiind organizat pe patru nivele de responsabilitate distincte. Totodată, acesta oferă un cadru instituțional clar, aferent coordonării procesului de integrare europeană, contribuind la avansarea procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană și la consolidarea parteneriatului cu statele membre și instituțiile europene.
Conform acestui mecanism, Ministerul Finanțelor coordonează nemijlocit opt capitole de negociere din cele 33, precum și componenta Managementul Finanțelor Publice din cadrul capitolului Reforma Administrației Publice, inclusiv asigură prezența în calitate de membru în cadrul celorlalte capitole de negociere. Suplimentar, Ministerul Finanțelor coordonează Clusterul 3 „Competitivitate și creștere incluzivă”.
Libera circulație a capitalului implică stabilirea condițiilor necesare și asigurarea efectuării operațiunilor de plată fără restricții în interiorul UE, cât și între statele membre și țările terțe.
Aplicarea acestui principiu facilitează investițiile în statele membre ale Uniunii Europene și oferă posibilitatea achiziționării de acțiuni și alte instrumente financiare, contribuind la integrarea pieței financiare și la dezvoltarea economică.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul în domeniul achizițiilor publice se bazează pe principiile generale precum, transparența, egalitatea de tratament, libera concurență și nediscriminarea.
Achizițiile publice contribuie la utilizarea eficientă a resurselor publice, dezvoltarea economică, creșterea calității serviciilor publice și promovarea sustenabilității.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul privind serviciile financiare prevede norme aferente autorizării, funcționării și supravegherii entităților financiare și a piețelor reglementate.
Entitățile din sectorul bancar, al investițiilor și al asigurărilor pot activa în întreaga Uniune Europeană în conformitate cu principiile „pașaportului unic” și „controlului țării de origine”, fie prin înființarea sucursalelor, fie prin furnizarea de servicii la nivel transfrontalier.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul UE privind impozitarea indirectă stabilește un grad de armonizare în domeniul taxei pe valoarea adăugată (TVA) și al accizelor.
Acquis-ul UE privind impozitarea directă se referă la anumite aspecte ale impozitării corporative și ale taxei pe capital.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul în domeniul politicii monetare conține reguli specifice care prevăd independența băncilor centrale, interzicând finanțarea directă a sectorului public de către băncile centrale și accesul privilegiat al sectorului public la instituțiile financiare.
Dispozițiile acquis-ului facilitează coordonarea politicii economice între statele membre ale UE, inclusiv a planurilor de reformă structurală, și introduc reguli care vizează menținerea unor finanțe publice solide și a stabilității macroeconomice.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul UE aferent acestui capitol constă în principal din legislația direct aplicabilă, care reglementează funcționarea uniunii vamale, protecția frontierelor externe, securitatea lanțului de aprovizionare și facilitarea comerțului legitim. Acesta include: Codul Vamal al Uniunii și legislația sa de punere în aplicare, Nomenclatura Combinată, Tariful Vamal Comun și dispozițiile privind clasificarea tarifară, scutirea de taxe vamale, suspendarea taxelor și anumite contingente tarifare, precum și prevederi de aplicare în vamă a drepturilor de proprietate intelectuală.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Capitolul conține patru domenii principale: controlul financiar public intern, auditul extern, protecția intereselor financiare ale UE și protecția monedei euro împotriva contrafacerii.
UE promovează reforma sistemelor naționale de guvernanță pentru a îmbunătăți responsabilitatea managerială, gestionarea financiară solidă a veniturilor și cheltuielilor publice și auditul extern al fondurilor publice.
Normele de control financiar urmează să asigure protecția împotriva fraudei fondurilor Uniunii Europene și a contrafacerii monedei euro.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Capitolul prevede reguli privind resursele financiare („resurse proprii”) necesare pentru finanțarea bugetului UE.
Aceste resurse includ: (i) resursele proprii tradiționale, în special taxele vamale; (ii) resursele bazate pe taxa pe valoarea adăugată; (iii) resurse bazate pe venitul național brut și (iv) resurse bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic nereciclate.
Statele membre ale UE urmează să dispună de o capacitate administrativă adecvată pentru a coordona și a asigura corect calcularea, colectarea, plata și controlul resurselor proprii.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Capitolul implică instituirea unui sistem prin care resursele financiare sunt planificate, direcționate și controlate, pentru a permite și a influența îndeplinirea eficientă și eficace a obiectivelor publice.
MFP este esențial pentru gestionarea economică și furnizarea de servicii publice eficiente și durabile.
Pentru mai multe detalii accesați aici.
Documentele naționale relevante procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană se prezintă mai jos:
* pentru perioada martie 2024-mai 2025 sunt raportările pe acțiunile din Planul Național de Aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană pentru anii 2024-2027, abrogat prin HG 306/2025
Documentele europene relevante procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană se prezintă mai jos:
Recomandările CE pentru Capitolul 5 „Achiziții publice”
Recomandările CE pentru Capitolul 32 „Control financiar”
Recomandările CE pentru Capitolul „Reforma administrației publice”
Recomandările CE pentru Capitolul 4 „Libera circulație a capitalului”
Recomandările CE pentru Capitolul 9 „Servicii financiare”
Recomandările CE pentru Capitolul 16 „Fiscalitate”
Recomandările CE pentru Capitolul 17 „Politica economică și monetară”
Recomandările CE pentru Capitolul 29 „Uniunea vamală”
Recomandările CE pentru Capitolul 33 „Prevederi financiare și bugetare”
Referințele utile procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană se prezintă mai jos:
Libera circulație a capitalului
Achiziții publice
Servicii financiare
Fiscalitate
Politica economică și monetară
Uniunea Vamală
Control financiar
Prevederi financiare și bugetare
Managementul finanțelor publice
Obiectiv strategic al Republicii Moldova
Progresele înregistrate pe parcursul anului 2025
Libera circulație a capitalului, partea II
Libera circulație a capitalului partea I
Achiziții publice
Servicii financiare, partea I
Servicii financiare, partea II
Fiscalitate, partea I
Fiscalitate, partea II
Politica economică și monetară, partea I
Politica economică și monetară, partea II
Uniunea Vamală
Control financiar
Prevederi financiare și bugetare, partea I
Prevederi financiare și bugetare, partea II
Managementul finanțelor publice, partea I
Managementul finanțelor publice, partea II
str. Constantin Tanase 7, Chisinau, Moldova
(+373) 22-262-899
integrare.europeana@mf.gov.md
