În cadrul Ministerului Finanțelor, Direcția Integrare Europeană este subdiviziunea care sprijină procesul de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană. Direcția coordonează procesul de armonizare a politicilor naționale cu legislația europeană pe domeniile de competență ale ministerului, contribuind activ la apropierea Republicii Moldovei de standardele și valorile europene.
Direcția Integrarea Europeană, creată la data de 1 iulie 2023, este responsabilă de coordonarea și promovarea procesului de integrare europeană pe domeniile de competență ale Ministerului Finanțelor, prin:
Activitatea subdiviziunii este desfășurată sub conducerea Secretarei generale adjuncte a Ministerului.
Echipa
Cu experiență în funcția publică de mai bine de 13 ani în domenii precum, controlul financiar public intern, administrare vamală, integrare europeană și politici în domeniul achizițiilor publice, a absolvit masteratul în Management și Drept financiar-fiscal.
Absolventă a unui master în Studii Europene/Drept European, obținut în Germania, are o experiență de cca 18 ani atât în sectorul public în domeniile: asistența externă, relații economice internaționale și integrarea europeană, cât și în cadrul Comisiei Europene.
Absolventă a Academiei de Studii Economice din Moldova, are cca 10 ani de experiență în serviciul sectorului public, activând în domenii precum: trezoreria, datoria sectorului public și cooperarea cu Uniunea Europeană.
A absolvit masteratul în Finanțe Publice și Fiscalitate la Academia de Studii Economice din Moldova și, pe parcursul a 5 ani în serviciul public dispune de experiență în: datoria sectorului public și integrarea europeană.
Licențiată în Finanțe la Universitatea Ștefan cel Mare din Suceava, activează de 2 ani în domeniul integrării europene.
Deține un master în Studii Bancare și Financiare Internaționale, obținut la Londra, și este licențiată în Relații Internaționale și Studii Globale, deținând experiență în domeniul integrării europene de 1 an.
Procesul de aderare la Uniunea Europeană implică alinierea legislației naționale la Aqcuis-ul Uniunii Europene, standardele europene, promovarea transparenței și a bunei guvernări. În acest proces, Ministerul Finanțelor joacă un rol esențial, contribuind la promovarea și implementarea politicilor aferente domeniilor de competență. Pe capitolele coordonate de Ministerul Finanțelor, procesul de aderare la Uniunea Europeană vizează implementarea unor reforme esențiale în domenii precum fiscalitatea, politica economică și monetară, serviciile financiare, achizițiile publice, control financiar și uniunea vamală.
În cadrul procesului de integrare europeană, de comun cu Comisia Europeană au fost demarate reuniunile de screening pe capitolele de negociere (reprezentând un proces preliminar care analizează compatibilitatea legislației naționale cu Acquis-ul Uniunii Europene, pregătind deschiderea capitolelor de negociere). Acest proces cuprinde două etape: screening-ul explicativ, în care Comisia Europeană prezintă legislația Uniunii Europene, și screening-ul bilateral, în care statul candidat expune nivelul actual de aliniere.
Mecanismul național de coordonare a procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană este reglementat de Hotărârea Guvernului nr. 180 din 13 martie 2024, care stabilește modalitatea de coordonare a procesului de integrare europeană, autoritățile responsabile și nivelurile de coordonare, modul de organizare și funcționare a Grupurilor de lucru pentru negocierile de aderare și a echipei de negociere. Acest mecanism are rolul de a asigura coerența și continuitatea activităților legate de aderarea la Uniunea Europeană, fiind organizat pe patru nivele de responsabilitate distincte. Totodată, acesta oferă un cadru instituțional clar, aferent coordonării procesului de integrare europeană, contribuind la avansarea procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană și la consolidarea parteneriatului cu statele membre și instituțiile europene.
Conform acestui mecanism, Ministerul Finanțelor coordonează nemijlocit opt capitole de negociere din cele 33, precum și componenta Managementul Finanțelor Publice din cadrul capitolului Reforma Administrației Publice, inclusiv asigură prezența în calitate de membru în cadrul celorlalte capitole de negociere. Suplimentar, Ministerul Finanțelor coordonează Clusterul 3 „Competitivitate și creștere incluzivă”.
Libera circulație a capitalului implică crearea condițiilor necesare și garantarea desfășurării operațiunilor de plată atât în cadrul Uniunii Europene, cât și între statele membre și țările terțe, fără restricții. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul privind achizițiile publice se întemeiază pe principii fundamentale, precum transparența, egalitatea de tratament, libera concurență și nediscriminarea. Aceste principii sunt aplicabile tuturor procedurilor de achiziție, inclusiv celor care nu intră sub incidența directivelor Uniunii Europene privind achizițiile publice. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul Uniunii Europene privind serviciile financiare prevede norme aferente autorizării, funcționării și supravegherii entităților financiare și a piețelor reglementate. Entitățile financiare care fac obiectul Acquis-ului pot activa în întreaga uniune în conformitate cu principiile „pașaportului unic” și „controlului țării de origine”, fie prin înființarea sucursalelor, fie prin furnizarea de servicii pe o bază transfrontalieră. Acquis-ul Uniunii Europene acoperă trei domenii majore: servicii bancare, servicii de investiții și servicii de asigurări. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul Uniunii Europene privind impozitarea indirectă constă din legislația armonizată în domeniul taxei pe valoarea adăugată (TVA) și al accizelor. Acquis-ul Uniunii Europene în domeniul impozitării directe se referă la anumite aspecte ale impozitării corporative și ale taxei pe capital. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul Uniunii Europene în domeniul politicii monetare conține reguli specifice care prevăd independența băncilor centrale din statele membre, interzicând finanțarea directă a sectorului public de către băncile centrale și interzicând accesul privilegiat al sectorului public la instituțiile financiare. Statele membre își coordonează politicile economice, inclusiv planurile de reformă structurală, și sunt supuse Pactului de Stabilitate și Creștere, precum și a procedurii de dezechilibru macroeconomic. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Acquis-ul Uniunii Europene aferent Uniunii Vamale constă în principal din legislația direct aplicabilă, care asigură funcționarea Uniunii Vamale și protecția, și controlul efectiv al frontierelor sale externe. Acesta include: Codul Vamal al Uniunii și legislația sa de punere în aplicare, Nomenclatura Combinată, Tariful Vamal Comun și dispozițiile privind clasificarea tarifară, scutirea de taxe vamale, suspendarea taxelor și anumite contingente tarifare, precum și prevederi de aplicare în vamă a drepturilor de proprietate intelectuală. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Capitolul conține patru domenii principale: control financiar public intern, audit extern, protecția intereselor financiare ale Uniunii Europene și protecția monedei euro împotriva contrafacerii. Uniunea Europeană promovează reforma sistemelor naționale de guvernanță pentru a îmbunătăți responsabilitatea managerială, gestionarea financiară solidă a veniturilor și cheltuielilor publice și auditul extern al fondurilor publice. Normele de control financiar urmează să asigure protecție împotriva fraudării fondurilor Uniunii Europene și contrafacerii monedei euro. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Capitolul reglementează finanțarea bugetului Uniunii Europene prin resurse proprii ale țărilor membre, care include contribuții bazate pe taxa vamală, contribuții bazate pe taxa pe valoare adăugată (TVA), contribuții bazate pe Venitul Național Brut (VNB) și contribuții bazate pe deșeurile de ambalaje din plastic nereciclate. Statele membre trebuie să dispună de o capacitate administrativă adecvată pentru a asigura calcularea corectă, colectarea eficientă, plata și controlul acestor resurse. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Capitolul presupune instituirea unui sistem prin care resursele financiare sunt planificate, direcționate și controlate, pentru a permite și a influența îndeplinirea eficientă și eficace a obiectivelor publice. Managementul Finanțelor Publice este esențial în gestionarea economică și în furnizarea de servicii publice eficiente și durabile. Pentru mai multe detalii accesați aici.
Documentele naționale relevante procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană se prezintă mai jos:
* pentru perioada martie 2024-mai 2025 sunt raportările pe acțiunile din Planul Național de Aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană pentru anii 2024-2027, abrogat prin HG 306/2025
Documentele europene relevante procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană se prezintă mai jos:
Referințele utile procesului de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană se prezintă mai jos:
Libera circulație a capitalului
Achiziții publice
Servicii financiare
Fiscalitate
Politica economică și monetară
Uniunea Vamală
Control financiar
Prevederi financiare și bugetare
Managementul finanțelor publice
Obiectiv strategic al Republicii Moldova
str. Constantin Tanase 7, Chisinau, Moldova
(+373) 22-262-899
integrare.europeana@mf.gov.md
